Прекращение и восстановление выплаты пенсий: условия и основания для прекращения, порядок и требования для восстановления

Содержание статьи

Условия назначения пенсии в РФ

На основании закона №400-ФЗ от 28.12.2013 граждане РФ и иностранцы получают право на выплаты при наступлении страховых случаев.

Ситуации и условия, дающие право на назначение пенсионного содержания, зависят от их видов. А именно:

  1. Страховое обеспечение по старости назначается после достижения предельного возраста обязательного участия в трудовой деятельности:
    • 60-летия женщинами;
    • 65-летия мужчинами;
    • льготного, согласно действующим нормативно-правовым актам;
  2. По инвалидности — при установлении органами медико-социальной экспертизы одного из видов нетрудоспособности (группы);
  3. Для назначения указанных пособий человек обязан доказать наличие определенного законом стажа и пенсионных баллов;
  4. Без учета трудового вклада:
    • по утрате кормильца — в случае смерти гражданина, на чьем иждивении находился претендент;
    • социальное назначается людям, не имеющим трудового стажа по достижении определенного возраста:
      • 65-летия женщинами;
      • 70-летия мужчинами;
      • льготного (применяется для некоторых категорий граждан).

Отдельным законом регулируется обеспечение за выслугу лет. Оно назначается:

  • военным в отставке и приравненным к ним группам лиц (полицейским, прокурорам и другим);
  • государственным служащим;
  • космонавтам и летчикам-испытателям .

Внимание: некоторые граждане имеют право на два вида содержания по различным основаниям. военнослужащие. Помимо военной пенсии они имеют право на выплату страховой пенсии по старости без учета фиксированной выплаты. Назначена «гражданская» пенсия может быть только при соблюдении установленных требований для нее.

Правовые основы

Вопросы приостановления, возобновления, прекращения, восстановления выплаты пенсий регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон от 28.12.2013) и Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н.

В соответствие с п. 4 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» выплата пенсии по государственному пенсионному обеспечению, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании норм статьи 24 Закона от 28.12.2013 выплата страховой пенсии приостанавливается в следующих случаях:

  1. при неполучении установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
  2. при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы — на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
  3. в случае достижения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации (сведениями, имеющимися в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение) — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения;
  4. в случае истечения срока действия документа, выданного иностранному гражданину либо лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации (вида на жительство) — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок действия указанного документа;
  5. при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствии документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
  6. при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствии заявления пенсионера о выезде за пределы территории Российской Федерации — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы.

При устранении вышеуказанных обстоятельств возобновление выплаты страховой пении производится в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты страховой пенсии, с учетом индексации и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (по основаниям, не предусматривающим подачи пенсионером заявления) в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 и частью 8 статьи 18 Закона от 28.12.2013 и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона от 28.12.2013.

Возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

При этом неполученные суммы пенсии выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена.
Заявление пенсионера о возобновлении выплаты пенсии рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 5 рабочих дней со дня его приема со всеми необходимыми документами.

Согласно части 4 статьи 24 Закона от 28.12.2013 в случае прохождения лицом переосвидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы и подтверждения его инвалидности до истечения трехмесячного срока, установленного пунктом 2 части 1 статьи 24 Закона от 28.12.2013, выплата фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере возобновляется со дня, с которого это лицо вновь признано инвалидом, без истребования заявления пенсионера.

В случае пропуска лицом срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением группы инвалидности за прошлое время, выплата страховой пенсии по инвалидности возобновляется со дня, с которого соответствующее застрахованное лицо вновь признано инвалидом, независимо от срока, прошедшего после приостановления выплаты страховой пенсии по инвалидности.

Если при переосвидетельствовании установлена другая группа инвалидности, то выплата страховой пенсии по инвалидности и фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности возобновляется за указанное время по прежней группе инвалидности.

На основании норм статьи 25 Закона от 28.12.2013 выплата страховой пенсии прекращается в случае:

  1. смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим. В случае, если в соответствующем решении суда указана дата объявления гражданина умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты;
  2. истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1, 3, 5 и 6 части статьи 24 Закона от 28.12.2013 — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
  3. утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 Закона от 28.12.2013, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица;
  4. непредставления пенсионером — иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство — с 1-го числа месяца, в котором истек шестимесячный срок, предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 24 Закона от 28.12.2013;
  5. отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

Приостановка

Если выплата пенсии приостанавливается, это может произойти по следующим обстоятельствам:

  • при неполучении установленной пенсии в течение шести месяцев подряд – на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок;
  • при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в МСЭ – на 3 месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
  • при достижении лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения после достижения им возраста 18 лет – на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения;
  • при истечении срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в РФ (вида на жительство), – на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок указанного документа;
  • при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории РФ в иностранное государство, с которым заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, – на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
  • при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы РФ в иностранное государство, с которым не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории РФ – на 6 месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы.

При устранении обстоятельств, повлекших приостановление выплаты пенсий, выплата пенсий возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты. После возобновления выплаты указанной пенсии ее размер подлежит перерасчету.

Возобновление выплаты пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены заявление о возобновлении выплаты пенсии и соответствующие документы. При этом пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы пенсии за все время, в течение которого выплата пенсии была приостановлена.

Как приостановить выплату пенсии

Согласно нормативному регулированию приостановление страховых пенсионных начислений осуществляется на период, равный полугоду.

Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях:

  1. управомоченное лицо (сам пенсионер или лицо, действующее от его имени по доверенности) не получало указанных выплат в течение полугода (начисления автоматически аннулируются на следующий (седьмой) месяц после истечения указанного срока);
  2. пенсионер покинул территорию России в связи с переездом на постоянное проживание в другую страну, при этом:
  • он не предоставил соответствующие документы, опровергающие его правомочие на назначение пенсии в другой стране;
  • у России имеется международное соглашение по пенсионному обеспечению граждан со страной, в которую переезжает субъект;
  • начисление выплат остановится с момента, когда ПФР получит документы о выезде гражданина, но не ранее 1 числа следующего месяца;
  1. получателем выплаты является иностранный гражданин и у его документа, подтверждающего факт постоянного проживания на территории РФ истек период действия;
  2. человек переехал на постоянное место проживания в другую страну, при этом:
  • у РФ и страны назначения нет международного соглашения по пенсионному обеспечению;
  • пенсионер не уведомил соответствующим образом ПФР (не соблюден заявительный порядок).

Приостановление пенсии осуществляется согласно нижеприведенному алгоритму:

  1. наступление обстоятельств, с которым компетентный орган связывает приостановку выплат;
  2. принятие ПФР соответствующего решения (орган прежде всего руководствуется ФЗ «О страховых пенсиях»);
  3. формирование распоряжения (документ подготавливают в течение 1 рабочего дня);
  4. приостановка начислений пенсии до устранения ситуации, выступающей основанием для процедуры или с последующим прекращением выплат.

Если по каким-либо соображениям гражданин хочет самостоятельными усилиями инициировать приостановку пенсии, то при неявке в течение полугода за получением соответствующих денежных средств, ПФР автоматически перестанет их начислять.

При выявлении периодов неполучения пенсии ПФР руководствуется:

  • отметками на документах о вручении (соответственно подписи пенсионера-получателя будут отсутствовать);
  • отчетами и сведениями о банковских счетах гражданина-получателя.

Приостановление выплат пенсии по старости

Приостановление подразумевает временное прекращение пенсионных выплат вследствие возникновения ситуации, обозначенной в пенсионных законах с сохранением шанса, что после устранения возникших проблем выплаты будут снова производиться.

Приостановление выплат производится по распоряжению территориального органа пенсионного фонда Российской Федерации (ПФРФ).

Когда приостанавливаются выплаты

Пенсионные выплаты приостанавливаются на 6 месяцев, если:

  1. пенсионер или его доверенное лицо на протяжении 6 месяцев не получал пенсию. Выплаты прекратятся с 1 числа следующего (седьмого) месяца;
  2. истёк срок действия документа, подтверждающего право на постоянное проживание в России иностранного гражданина. Выплаты прекратятся с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором закончилось время действия указанного документа;
  3. пенсионер выехал в другую страну на постоянное место жительства и не представил документы, подтверждающие, что у него нет права на получение пенсии в этой стране (если у России с данным государством заключен международный договор по пенсионному обеспечению граждан). Выплаты прекратятся с 1 числа месяца, следующего за месяцем в котором в распоряжение ПФР пришли документы о выезде;
  4. пенсионер выезжает на постоянное место жительства в другое государство, не написав заявление о выезде за пределы территории РФ (с которым у России не заключен международный договор). Выплаты прекратятся  с 1 числа месяца, следующего за месяцем в котором в ПФРФ поступили документы о выезде.

Как ПФР выясняет срок неполучения пенсии

Доставка пенсии производится через организации выбранные пенсионером. Это могут быть кредитные, почтовые и другие учреждения занимающиеся доставкой. Каждая из них отправляет в ПФРФ отчет о ежемесячном вручении гражданам причитающихся им пенсионных средств.

На основании отчетности организаций, осуществляющих доставку данных лицевого счета, производится приостановление выплат пенсии, если пенсионер не получал её 6 месяцев подряд.

Выяснить, что пенсия не востребована на протяжении полугода, территориальный орган может на основании:

  • отметки на документе о невручении пенсии подряд 6 месяцев (почтовая связь, доставочные организации);
  • отчетности и договоров ПФРФ о предоставлении сведений о счетах пенсионеров банками.

Процедура приостановления выплаты пенсий

Решение о приостановлении пенсионных выплат принимает территориальный орган ПФРФ, руководствуясь законом «О страховых пенсиях».

При наступлении ситуаций, на основании которых положено приостановить выплату пенсий, распоряжение принимается в течение одного рабочего дня, следующего за днем в котором проявились причины влекущие приостановку выплат.

На основании распоряжения территориального органа ПФРФ выплата пенсии приостанавливается.

Какую сумму выплачивают после приостановления выплат?

Пенсионеру выплачивают всю сумму, которая была недополучена за все время приостановки выплат.

Прекращение

Прекратиться вовсе выплата может в следующих случаях:

  • в случае смерти пенсионера, а также в случае объявления признания его в установленном законодательством порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим. Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим;
  • по истечении шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии. Выплата пенсии прекращается начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
  • в случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию.

Кроме того, прекращение выплаты пенсии может произойти в следующих случаях:

  • обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию;
  • истечения срока признания лица инвалидом;
  • приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца;
  • поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) следующих лиц: один из родителей или супруг, либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца и не работают). В случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица;
  • в случае отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии. Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

Выплата страховой пенсии по инвалидности, наряду с указанными выше случаями прекращается:

  • со дня, с которого установлена страховая пенсия по старости, назначенная ранее достижения пенсионного возраста;
  • с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30;
  • с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения социальной пенсии по старости.

В каких случаях и когда происходит прекращение выплат страховой пенсии

Основания для прекращения выплат пенсионного обеспечения установлены законом. Их перечень является вполне конкретным и исчерпывающим. Решение о прекращении выплат конкретному гражданину принимает территориальный орган ПФР. Однако это касается только случаев, когда она, собственно, и назначалась государственным пенсионным фондом.

Решение о прекращении денежных перечислений военным пенсионерам, а также лицам, которые ранее проходили службу в приравненных к армии силовых структурах, принимается непосредственно органами и структурами, которые и устанавливали соответствующие выплаты. Для военных пенсионеров это, к примеру, Министерство обороны. При этом в контексте данной статьи речь идет только о гражданских.

В целом, под прекращением выплат следует понимать полную остановку перечислений ранее назначенных гражданам денежных средств и пособий.

Прекращение и восстановление выплаты пенсий: условия и основания для прекращения, порядок и требования для восстановления

Важно! Решение об остановке перечислений положенных гражданину денежных средств можно оспорить в судебном порядке при наличии на то оснований.

В зависимости от типа назначенного обеспечения, основания для аннулирования последующих выплат могут разниться. Разберем соответствующие тонкости более подробно.

Трудовой пенсии по старости

Обеспечение по старости назначается лицам, которые достигли установленного законом возраста выхода на отдых. На сегодняшний день в России проходит пенсионная реформа, суть которой заключается в поэтапном его увеличении. Однако следует отметить, что законом предусмотрены и исключения, когда в силу особенностей трудовой деятельности граждане могут выйти на пенсию значительно раньше.

Кроме этого, немаловажным условием для назначения пенсии по старости является достаточное количество страхового стажа, то есть периода, в течение которого производились отчисления взносов в пенсионный фонд, а также такой показатель, как индивидуальный пенсионный коэффициент, значение которого зависит от объема перечисленных взносов.

Основаниями для прекращения соответствующей выплаты могут служить:

  1. Смерть получателя пенсионного обеспечения. Страховую пенсию полностью прекращают выплачивать в том случае, если ее получатель умер. Соответствующая информация в рамках межведомственного взаимодействия передается в пенсионный фонд органами ЗАГС. Это же правило касается и тех моментов, когда лицо признано умершим на основании решения судебного органа. Соответствующее судебное решение влечет те же правовые последствия, что и при установленной смерти гражданина.
  2. Выявление необоснованности назначения пенсионного обеспечения. В данном случае речь идет о ситуации, когда заявителем были представлены фальшивые документы, дающие право на назначение обеспечения, либо сведения, указанные в бумагах, оказались недостоверными. При этом следует отметить, что перечисления прекращаются в данном случае как при предоставлении недостоверной информации заявителем, так и в тех случаях, когда решение о назначение пенсии являлось ошибочным по вине сотрудников самого пенсионного фонда.
  3. В случае отказа гражданина от перечисления ему денег. Иногда может сложиться ситуация, когда установление пенсионного обеспечения прекращается по инициативе самого пенсионера. В этом случае от него потребуется соответствующее заявление.

По инвалидности

Данный вид пенсионного обеспечения назначается в том случае, когда гражданин признан нетрудоспособным вследствие заболевания или какой-либо травмы. При этом инвалидность должна быть установлена по строго установленной законом процедуре (через МСЭ). Страховая пенсия по нетрудоспособности назначается лицам, которые ранее работали, то есть имели страховой стаж.

При этом его длительность не влияет на саму возможность установления содержания.

Кроме причин, которые были перечислены как основания для прекращения перечислений по старости, пенсия по постоянной нетрудоспособности может быть прекращена в следующих случаях:

  1. При снятии группы инвалидности. В тех случаях, когда состояние здоровья гражданина улучшается вследствие проведенного лечения или по причине стойкой ремиссии хронического заболевания, может быть принято решение о признании его полностью трудоспособным. В этом случае присвоенная группа инвалидности снимается, а пенсию прекращают выплачивать.
  2. При установлении обеспечения по старости. Если получатель денег по инвалидности достиг возраста, когда ему положено обеспечение по старости, то он может сменить его вид. Это особенно актуально в том случае, если размер пенсии по старости превышает по сумме выплаты по инвалидности.

Уважительная и неуважительная причина непосещения медико-социальной экспертизы

Уважительность или неуважительность причин, по которым допускается несвоевременное прохождение переосвидетельствования определяется федеральным учреждением МСЭ.

В числе уважительных причин находится здоровье, не позволяющее пенсионеру лично прийти в учреждение медико-социальной экспертизы, допускается проведение экспертизы в стационаре, где лечится пенсионер, или на дому.

Чтобы инвалиду не пропустить очередной срок переосвидетельствования, достаточно периодически пересматривать документы, подтверждающие инвалидность. В них всегда указывается дата очередной МСЭ, либо стоит отметка «бессрочно».

Как возобновить выплату пенсии по инвалидности

Для возобновления выплат по инвалидности пенсионеру необходимо пройти медико-социальную экспертизу.

Выписка из акта освидетельствования МСЭ, подтверждающая инвалидность пенсионера, позволяет устранить обстоятельства повлекшие приостановление выплат, если она направлена в ПФРФ.

Если человек до истечения 3 месячного срока прошёл переосвидетельствование в учреждении медико-социальной экспертизы и его инвалидность подтверждена, то выплата фиксированной части  страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере возобновляется со дня, с которого пенсионер вновь признан инвалидом. Подавать заявление в этом случае не нужно.

Если срок переосвидетельствования пропущен по уважительной причине, а экспертиза установила группу инвалидности за прошлое время, выплата возобновляется с того дня с которого человек вновь признан инвалидом, независимо от того сколько прошло времени после приостановления выплаты пенсии по инвалидности. Если при этом установлена другая группа инвалидности, выплаты возобновляются за указанное время по прежней группе инвалидности.

Если в период приостановления выплат произошли обстоятельства, повлекшие уменьшение или увеличение размера пенсии, то перерасчет будет произведен, начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства.

В остальном возобновление пенсионных выплат по инвалидности происходит так же как в случае с выплатами пенсии по старости.

По потере кормильца

Данный вид материального обеспечения выплачивается лицам, которые находились на иждивении умершего работающего гражданина. Основным критерием для ее установления является отсутствие иных доходов. В подавляющем большинстве случаев ее получателями выступают дети умершего гражданина.

Кроме прочего, основаниями для прекращения выплат являются:

  1. Достижение несовершеннолетним пенсионером возраста 18 лет.Совершеннолетние дети могут получать пенсию по утрате кормильца при условии обучения по программам среднего профессионального или высшего образования. Однако даже в этом случае по достижению студентом 23 лет перечисления прекращаются.
  2. Трудоустройство пенсионера. Получение иных доходов, в том числе и связанных с трудоустройством, является основанием для прекращения пенсионного обеспечения по потере кормильца.

Важно! Что касается сроков, то пенсия прекращается выплачиваться с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло соответствующее основание.

Могут ли прекратить выплачивать накопительную пенсию?

Согласно статье 12 закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», она также может быть прекращена в следующих случаях:

  • в связи со смертью получателя;
  • по истечении полугода с момента ее приостановления;
  • при обнаружении ложных документов или сведений;
  • из-за непредставления вида на жительство в России иностранцем или лицом без гражданства;
  • ввиду добровольного отказа от выплаты самим пенсионером.

Прекращение действует с 1-го числа месяца после наступления одного из перечисленных обстоятельств. Однако, после прекращения выплат накопительной пенсии, гражданин имеет право на ее восстановление или повторное назначение, кроме случая смерти пенсионера.

  • Гражданин может заранее обратиться в ПФР или НПФ с заявлением о распределении накоплений между правопреемниками (детьми, родителями, братьями, сестрами и другими близкими родственниками).
  • После его смерти им будут выплачены средства его пенсионных накоплений, но только в том случае, если смерть произошла до назначения накопительной пенсии. В противоположном случае, средства перейдут государству.

Условия прекращения выплат пенсий по государственному обеспечению

Прекращение выплаты пенсий по государственному обеспечению происходит на основании свидетельствующих на это документов при следующих условиях:

  • Пенсия за выслугу лет прекращается в связи с назначением ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или ежемесячного пожизненного содержания.
  • Социальная пенсия по старости и по случаю потери кормильца прекращается в связи с трудоустройством получателя.
  • Социальная пенсия по случаю потери кормильца прекращается в случае непредоставления справки об очной форме обучения или при достижении получателем 23 лет.
  • Социальная пенсия по инвалидности прекращается в случае неявки инвалида на переосвидетельствование комиссии МСЭ, в течение полугода после приостановления выплаты.
  • Социальная пенсия прекращается вместе с выездом на постоянное место жительства в иностранное государство.

Для предотвращения обстоятельств, влекущих прекращение выплат государственных пенсий, необходимо заранее изучить и проанализировать последствия и возможные пути решения и предупреждения таких ситуаций.

Прекращение выплаты пенсии

В связи с тем, что видов содержания заслуженных и нетрудоспособных граждан несколько, останавливаются начисления и выплаты при различных условиях. При этом ко всем применяется понятие «прекращение», имеющее одинаковое правовое содержание.

Определение: прекращением выплаты пенсии называется полная остановка начислений и перечислений ранее установленных сумм госпособия. Такое правовое действие должно иметь основания, определенные законом.

Решение о полной остановке начислений принимается органом, назначившим пенсионное обеспечение гражданину:

  • ПФР;
  • соответствующим министерством.

Важно: все виды пенсионных выплат могут быть прекращены при обнаружении обстоятельств, установленных действующими нормативно-правовыми актами. А именно:

  • страховые;
  • социальные;
  • накопительные;
  • по выслуге лет.

Условия прекращения начисления страхового пособия

Прекращение и восстановление выплаты пенсий: условия и основания для прекращения, порядок и требования для восстановления
Причины, по которым перестают начислять и переводить страховые дотации, описаны в пунктах 1, 2 статьи 25 закона № 400-ФЗ.

Речь идет о таких видах пенсий, назначенных в связи:

  • с достижением возраста отхода от дел;
  • установлением группы инвалидности;
  • утратой кормильца.

Останавливаются выплаты в следующих ситуациях:

  1. если получатель:
    • умер;
    • признан таковым судом;
  2. спустя шесть месяцев после официальной приостановки перечисления денег на счет;
  3. при выявлении фальшивых или поддельных документов, недостоверных сведений, дающих право на назначение пособия;
  4. после истечения срока, указанного в справке инвалида, и неявке на очередное переосвидетельствование;
  5. при официальном трудоустройстве гражданина, в адрес которого переводится пособие по утрате кормильца;
  6. если иностранный гражданин вовремя не предоставил в органы ПФР новый вид на жительство (сначала происходит приостановка перечислений, а спустя полгода, они останавливаются полностью);
  7. при отказе от получения назначенных сумм.

Важно: остановка начислений производится с первого числа месяца, следующего за установлением того или иного обстоятельства.

Отказ от страховой пенсии

Если пожилой человек по каким-либо причинам решил не получать материальное обеспечение от ПФР, он должен подать заявление. Выплаты страховой пенсии полностью прекратятся с 1 числа следующего месяца. Для восстановления своего права необходимо будет написать другое заявление.

Смерть пенсионера или объявление человека умершим

Статья 25 ФЗ

Пенсию перестанут платить, если установлен факт летального исхода. Основанием служит заключение о смерти или судебное решение, которое признает гражданина умершим или без вести пропавшим.

Истечение 6 месяцев приостановки страховой пенсии

Если человек написал заявление, чтобы временно не получать выплат от ПФР, через полгода их прекратят выплачивать полностью в следующих случаях:

  • При смене страны проживания гражданин не представил документы, которые подтверждают отсутствие права получения пенсии в этом государстве.
  • Просрочены документы, разрешающие проживание иностранного гражданина на территории РФ.
  • Не написано, не представлено заявление в ПФР, что человек переехал в другую страну.

Назначение иного вида пенсионного обеспечения

Это положение касается лиц, имеющих инвалидность. Граждане теряют право на материальное обеспечение по этой статье с 1 числа последующего месяца.

Основания для отказа выплат – назначение социальной или страховой пенсии по старости.

Она может быть установлена до наступления необходимого возраста или наличия 15 лет стажа и 30 баллов индивидуального пенсионного коэффициента.

Другие причины

Факторы, на основании которых по которым человеку перестали платить пенсию:

  • Истек срок признания человека инвалидом.
  • Лица, которые получали пенсию по потере кормильца, достигли возраста 18 лет, начали работать или закончили обучение.
  • Обнаружены документы, опровергающие права на пенсионнные выплаты.

Особые условия для инвалидов-получателей пособий

Прекращение и восстановление выплаты пенсий: условия и основания для прекращения, порядок и требования для восстановления
Пенсионное содержание, связанное с проблемами по здоровью, мало. В связи с этим в законодательстве прописаны отдельные условия, когда его начисление прекращается:

  • при условии достижения, установленного нормативно-правовыми актами, предельного возраста обязательного трудоустройства и при наличии обязательного количества:
    • трудового стажа (11 лет в 2021 году, 15 — в 2024);
    • баллов (18,6 в 2021 и 30 — в 2026);
  • назначается страховая выплата по старости, имеющая больший размер.

Важно: пункты 3, 5 статьи 25 закона № 400-ФЗ закрепляют за гражданином право обратиться в ПФР за восстановлением начислений.

Пример

Наталья Петровна воспитала внука-сироту. Молодой человек служил в Вооруженных силах России и содержал единственную родственницу. Но в 2014 году он погиб:

  1. Наталье Петровне была назначена пенсия, связанная с утратой кормильца.
  2. Женщине показалось, что денег недостаточно. Она решила подработать уборщицей. При этом она была уверена, что станет получать и госсодержание и зарплату.
  3. Однако через месяц выяснилось, что денег на пенсионную карточку не перевели.
  4. Наталья Петровна обратилась за разъяснением к юристу.
  5. Тот растолковал женщине условия статьи 25 закона № 400-ФЗ:
    • Пенсионное обеспечение по утере кормильца прекращается автоматически при трудоустройстве получателя.
  6. Женщина уволилась и восстановила свои права на госсодержание (это оказалось выгоднее, чем получать небольшую зарплату).

Совет: в некоторых случаях гражданину рентабельнее отказаться от пособия по утрате кормильца и пойти работать. Ведь при этом ему будут начисляться стаж и баллы.

Могут ли прекратить перечислять накопительное содержание

Прекращение и восстановление выплаты пенсий: условия и основания для прекращения, порядок и требования для восстановления
Данный вопрос регулируется статьей 12 закона № 424-ФЗ от 28.12.2013. Такие выплаты также прекращаются в определенных случаях.

К ним относятся:

  • смерть получателя или установления такого факта судом;
  • приостановка перечислений, длящаяся более полугода;
  • установление наличия в деле поддельных или фальшивых документов;
  • неполучение вида на жительство иностранцем или лицом без гражданства;
  • добровольного инициативного отказа от денег.

Останавливаются платежи в пользу получателя также с первого числа месяца, следующего за установлением соответствующего обстоятельства или подачей заявления.

При устранении условий, приведших к прекращению перечислений данного вида пенсии, человек получает право на:

  • восстановление;
  • повторное назначение платежей.

Внимание: пенсионер может заранее распорядиться накопленными деньгами, сделав распоряжение о передаче их в пользу наследников после смерти. При отсутствии волеизъявление капитал получат родственники в порядке очередности:

  • дети, супруги, бабушки и дедушки;
  • братья, сестры и иные близкие.

Наследование накопленного невозможно, если получатель выбрал пожизненный тариф назначения выплат.

Когда прекращаются перечисления денег по гособеспечению

Прекращение и восстановление выплаты пенсий: условия и основания для прекращения, порядок и требования для восстановления
Следующие условия приводят к остановке производства операций по делу о назначении выплат по государственному обеспечению:

  1. Если гражданин получает два содержания и к страховому назначены ежемесячные доплаты, то за выслугу перечислять прекращают.
  2. Социальное содержание по возрасту остановят при трудоустройстве.
  3. Социальные назначения, связанные с утерей кормильца, прекращают перечислять, если получатель:
    1. устроится на службу;
    2. будет отчислен с очного отделения образовательного учреждения до достижения 23-летия;
    3. достигнет указанного возраста.
  4. Также соцпенсия прекращается, если получатель выезжает из России для постоянного проживания (или регистрируется в иностранном государстве официально).

Совет: чтобы не нести финансовых потерь, необходимо изучать пенсионное законодательство.

Особенности прекращения выплат в связи со смертью

Смерть пенсионера является прямым основанием для прекращения перечисления пенсии. Однако если все же деньги были начислены, но в связи со смертью гражданин не смог их получить, то право на них возникает у его ближайших родственников, которые совместно с ним проживали. Если таковых не имеется, то данные денежные средства вливаются в наследственную массу.

Прекращение пенсионных выплат возможно, однако для этого должны иметься законные основания. Кроме этого, следует отличать прекращение от приостановления перечисления денег, которое имеет временный характер и связано, как правило, с невостребованностью в течение полугода.

Может быть полезно:

  1. Выясняем: в чем разница между страховой и социальной пенсией
  2. Что включает в себя понятие «Обязательное пенсионное страхование», его основные функции
  3. Что такое добровольное пенсионное страхование — понятие, функции и цели
  4. Как рассчитывается страховая пенсия
  5. Что такое страховая и накопительная части пенсии и чем они отличаются
  6. Сколько составляет стоимость пенсионного балла

Как восстановить пенсию

Каждый пенсионер может восстановить утраченную пенсию, если представит в территориальный фонд России необходимые документы, отсутствие которых вызвало прекращение пенсионных выплат.

Установлен законный срок, в течение которого должно быть рассмотрено заявление, поданное пенсионером на восстановление пенсионной выплаты: не позднее чем через 5 рабочих дней со дня его приёма со всеми необходимыми документами.

Право на страховую пенсию после её восстановления не пересматривается, но её размер рассчитывается заново в соответствии с ФЗ-№400 от 28.12.2013.

Страховая пенсия восстанавливается в прежнем, более высоком размере, если при восстановлении выплат её размер меньше размера пенсии, установленного на день прекращения выплаты.

Выплата страховой пенсии восстанавливается с 1 числа следующего месяца:

  • если отменено решение суда об объявлении пенсионера умершим или о признании пенсионера безвестно отсутствующим;
  • по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет (прилагаются документы и заявление);
  • при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 статьи 25 Закона от 28.12.2013 – с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором ПФР получил соответствующее заявление пенсионера

Восстановление выплат пенсий

Прекращение и восстановление выплаты пенсий: условия и основания для прекращения, порядок и требования для восстановления
Закон предоставляет гражданам возможность восстановить получение ранее назначенных, но прекращенных, пособий.

Для этого необходимо:

  • устранить обстоятельства, приведшие к потере права на содержание;
  • написать заявление в органы ПФР;
  • предоставить доказательные документы.

Переводить деньги при принятии положительного решения станут с 1 числа месяца, следующего за обращением.

Примеры правоприменения норм законодательства о восстановлении пенсионного содержания:

  1. Человек признана судом умершим, что привело к остановке финансовых операций по его делу. Но он оказался жив и обратился в суд за отменой предыдущего решения. Полученную бумагу вместе с заявлением отправил в ПФР. Начисления возобновились с первого числа месяца, следующего за датой на втором решении суда.
  2. Право на восстановление имеет гражданин, ранее отказавшийся от выплат добровольно. Но с момента прежнего решения не должно пройти более 10 лет.

Важно: если установлено, что пенсионер не получал положенного содержания не по своей вине, то все недополученное ему перечислят после доказательства такового факта.

Досудебность разбирательств с ПФР

Основания подать иск появляются из-за:

  • наличия у большинства потенциальных пенсионеров советского трудового стажа, чье наличие подтвердить непросто;
  • обширности и запутанности современного пенсионного законодательства;
  • слишком частых его изменений;
  • безответственности сотрудников ПФР.

Когда ПФР обслуживал и нарушил ваши права, а досудебные меры их не восстановили, обращайтесь в суд. По п. 2 ст. 31 ФЗ от 15.12.2001 № 167, ст. 18 ФЗ от 01.04.1996 № 27, ГПК РФ, допускается подать исковое заявление на ПФР в суд без досудебного урегулирования спора, но на практике судьи часто ратуют за соблюдение этого порядка в пенсионных спорах.

По каждой услуге, которую оказывает ПФР, действует конкретный регламент ее предоставления, там прописывается и досудебный режим обжалования решений и действий (бездействия) госучреждения при оказании этой услуги. Граждане вправе обжаловать (письменно на бумаге либо в электронной форме):

  • в ПФР — решения и действия (бездействие) руководителя территориального органа ПФР;
  • в вышестоящий территориальный орган ПФР — решения и действия (бездействие) руководителя и(или) должностного лица нижестоящего территориального органа ПФР;
  • руководителю территориального органа ПФР — решение, действие (бездействие) должностного лица территориального органа ПФР.

Письменную жалобу подают в ПФР, его территориальные подразделения в месте оказания гражданину госуслуги либо в месте подачи заявления (извещения):

  • при личном приеме с удостоверяющим личность документом, через представителя с доверенностью на конкретные действия от имени гражданина;
  • по почте;
  • в электронном виде через портал Госуслуг;
  • через МФЦ, документ передают адресату не позднее следующего рабочего дня со дня его поступления. Срок рассмотрения жалобы течёт со дня ее регистрации в обслуживающем территориальном органе ПФР.

Жалобу рассмотрят в территориальном органе ПФР, где вас обслужили с нарушением порядка предоставления госуслуги. Решения руководителя территориального органа ПФР обжалуются в вышестоящей инстанции (в порядке подчиненности).

ВАЖНО!Когда жалобу подали в инстанцию, которая не вправе ее рассматривать, в три рабочих дня документ перенаправят компетентному адресату и письменно проинформируют заявителя об этом. Срок рассмотрения жалобы течет со дня ее регистрации в компетентном органе.

Жалоба рассматривается в 15 рабочих дней со дня ее регистрации (максимум — следующий рабочий день после ее поступления), более короткие сроки устанавливает ПФР, его территориальные органы.

Иск на отказ в приеме документов у гражданина либо в исправлении опечаток и ошибок, на нарушения срока таких исправлений рассмотрят в пять рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат рассмотрения жалобы — это решение (акт) о ее удовлетворении либо об отказе в этом. При положительном исходе ПФР, его территориальный орган (в пять рабочих дней) исчерпывающе устраняют выявленные нарушения.

Заявителя проинформируют о результатах рассмотрения жалобы максимум на следующий рабочий день после ее разрешения (в письменном либо электронном формате).

Выплата страховой пенсии восстанавливается:

  1. в случае отмены решения суда об объявлении пенсионера умершим или о признании пенсионера безвестно отсутствующим — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда;
  2. по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
  3. при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 статьи 25 Закона от 28.12.2013 — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

При восстановлении выплаты страховой пенсии право на страховую пенсию не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется заново в по¬рядке, предусмотренном Законом от 28.12.2013.

В случае, если при восстановлении выплаты страховой пенсии ее размер не достигает размера страховой пенсии, установленного на день прекращения выплаты указанной страховой пенсии, пенсионеру восстанавливается страховая пенсия в прежнем, более высоком размере.

По желанию пенсионера страховая пенсия может быть назначена вновь.

При восстановлении выплаты страховой пенсии по старости, выплата которой была прекращена в связи с отказом от ее получения, или при назначении указанной пенсии вновь учитывается сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов и коэффициентов за иные засчитываемые в страховой стаж периоды, имевшие место до назначения страховой пенсии впервые, за периоды после назначения страховой пенсии впервые, за которые выплата указанной пенсии или иной пенсии либо ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации (за исключением граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации), не осуществлялась, но не ранее, чем с 1 января 2015 года.

При обращении лица, выплата страховой пенсии которому была прекращена в соответствии с пунктом 2 (истечение шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии) или 4 (непредставление иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство) части 1 статьи 25 Закона от 28.12.2013, при наличии у него права на указанную пенсию в период после прекращения выплаты этой пенсии до обращения решение о прекращении выплаты страховой пенсии отменяется, а суммы страховой пенсии выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем обращения.

В случае, если после прекращения выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1 (в связи с отменой решения суда об объявлении пенсионера умершим или о признании пенсионера безвестно отсутствующим), 2 (истечение шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии) и 4 (непредставление иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство) части 1 статьи 25 Закона от 28.12.2013 право на выплату указанной пенсии было утрачено, выплата страховой пенсии подлежит восстановлению в соответствии с частью 3 статьи 25 Закона от 28.12.2013 либо по желанию пенсионера страховая пенсия может быть назначена вновь.

Заявление пенсионера о восстановлении выплаты пенсии рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 5 рабочих дней со дня его приема со всеми необходимыми документами.

Правила подачи исков к Пенсионному фонду

ГПК отвечает, в какой суд подать иск к ПФР, — в районные (городские) суды по адресу инстанции-нарушителя ваших прав либо месту жительства истца, выбирает истец. Иск с необходимыми приложениями (конкретнее по приложениям см. раздел «Правила составления исков к пенсионному фонду») подают в суд:

  • бумажными документами:
    • лично, через представителя с доверенностью на подпись и подачу — в канцелярию;
    • по почте заказным письмом с описью вложений (дата подача — дата отправки письма);
  • электронными документами:
    • на сайте суда (через специальную форму);
    • на сайте электронного правосудия с усиленной электронной подписью (дата подача — дата отправки письма).

Через иск о признании права на пенсию вы защищаете пенсионные права. Одновременно в таком иске вы подаете и исковое заявление об отмене решения ПФР, которым нарушили ваши права.

По ст. 5 ФЗ от 15.12.2001 № 167, ПФР — это госучреждение, а не орган государственной власти. ПФР с его территориальными органами — это единая централизованная система органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ. Из постановления пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 следует, что пенсионные иски рассматриваются в порядке общего искового производства. Срок давности, когда в суд законно подают исковое заявление на назначение пенсии по старости и другие пенсионные иски, определяется по гл. 12 ГК РФ. Он составляет три года с момента, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении ваших прав. Документы в суде примут и позже, но после заявления ответчика об истечении срока давности по иску вы уйдете из суда ни с чем.

Правила составления исков к Пенсионному фонду

По ст. 131-132 ГПК РФ, составляют исковое заявление на выплату страховой пенсии и иные пенсионные иски. Они содержат:

  1. Блок шапка. Наименование суда, куда поступает заявление. Ф.И.О. (последнее, если есть) истца с его местом жительства и контактными данными, те же данные о представителе по необходимости. Наименование пенсионного учреждения (ответчика) с адресом, ИНН и ОГРН (последние два реквизита, если известны), с ценой иска, если оценивается, и размером госпошлины (по п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ — 300 руб. (когда иск не оценивается) или по п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК (когда оценивается) плюс учет льгот по ст. 333.36 НК РФ).
  2. Информационно-просительный блок. Подробно (без излишеств), логично и последовательно описывается нарушение ПФР с данными о досудебных попытках урегулирования спора и примирительных действиях (если они предпринимались), суть ваших претензий и требований с необходимыми ссылками на нормативные акты (по ситуации). Просите суд признать утратившим силу решение ответчика, обязать его назначить вам пенсию, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, судебные издержки и т. п.
  3. Заключительный блок. Комплект документов-приложений с датой и подписью.

По ст. 132 ГПК РФ, пенсионные иски (для предъявления в суд) сопровождаются:

  • квитанцией об оплате госпошлины;
  • копией доверенности представителя, по необходимости;
  • копией спорного решения ответчика;
  • копией ответа на досудебную жалобу, если есть;
  • копией трудовой книжки;
  • расчетом цены иска, если оценивается;
  • уведомлением о вручении (иными подтверждениями направления) копий иска и отсутствующих у них доказательств иным участникам дела;
  • при наличии копиями документов о примирительных действиях, если они совершались;
  • другими документами (по конкретной ситуации).

Ждать ли индексацию пенсии работающим пенсионерам в 2021 году?

Ожидается, что об изменениях и сроках индексации глава государства озвучит во время послания Федеральному собранию. Планируется, что оно состоится в марте. Ранее пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что повышению пенсий в последние годы мешали различные «черные полосы». По его словам, такими неблагоприятными факторами являются мировые финансовые кризисы и пандемия коронавируса.

Глава Совета Федерации Валентина Матвиенко уже озвучила сроки начала индексации пенсий. По ее мнению, это может произойти в новом бюджетном цикле, то есть с 2022 года. Главная задача – найти источники финансирования, чтобы проводить ее ежегодно. Возникает ощущение, что индексация затевается с целью дать пенсионерам «морковку» перед выборами. А после выборов ее могут вновь отменить.

Если вам нужен квалифицированный и опытный юрист для защиты прав и законных интересов, обращайтесь в центр Кирпиков и партнеры.

Индексация пенсий должна проводиться ежегодно не реже одного раза в год

Следует напомнить, что после принятия поправок к Конституции в ней появилась норма об обязательной индексации пенсий не реже одного раза в год. Правда, в статье 75 Основного закона содержится оговорка, что пенсии индексируются в порядке, установленном федеральным законом. Индексация пенсий работающим пенсионерам предусмотрена Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 18 указанного закона пенсии должны ежегодно индексироваться с 1 февраля исходя из роста потребительских цен за прошедший год. Помимо этого, корректировка пенсий должна также проводиться с 1 апреля с учетом стоимости пенсионного коэффициента. И это худо-бедно исполнялось. Пока в 2015 году действие указанной нормы не приостановили ради сокращения дефицита бюджета Пенсионного фонда.

Предложения правительства по индексации пенсий работающим пенсионерам

Правительство с целью восстановления индексации пенсий работающим пенсионерам предлагает следующие варианты:

  • вернуть индексацию полностью. Работающим пенсионерам проиндексируют выплаты в соответствии со всеми пропущенными индексами и в дальнейшем будут их повышать наравне с неработающими гражданами;
  • индексировать пенсии только тех пенсионеров, которые получают низкую и среднюю заработную плату. Пенсионерам, получающим зарплату выше установленного уровня, индексацию будут проводить как и прежде – после увольнения;
  • поэтапное восстановление индексации. В данном случае предусматривается индексация по аналогии с неработающими пенсионерами, но без доплат за уже пропущенные индексации. При этом выплаты начнутся лишь после того, как пенсионер уволится;
  • возобновить индексацию пенсий только для работающих пенсионеров, достигших 70 лет;
  • индексировать пенсии лицам, имеющим инвалидность.

Какой вариант индексации пенсий работающим пенсионерам выберут власти пока неизвестно. Решение будет приниматься с учетом возможностей бюджета. Индексация должна затронуть более чем 10 млн человек. Для полной индексации может потребоваться от 200 млрд до 1 триллиона рублей. Сумма будет зависеть от того, как будет проводиться индексация, всем работающим пенсионерам или определенным категориям.

Можно ли восстановиться на службе в полиции после ухода по собственному желанию?

Правоотношения, связанные с прохождением службы в системе МВД, регламентированы Федеральным законом № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Основаниям, по которым служба в органах может быть прекращена, а служебный контракт расторгнут, посвящена статья 82 Закона.

Одним из оснований прекращения службы и увольнения из органов полиции является инициатива сотрудника МВД (статья 84 Закона), иначе говоря, желание самого полицейского.

Для увольнения по собственному желанию сотрудник ОВД должен за месяц до предполагаемой даты прекращения службы подать соответствующий рапорт на имя руководителя УМВД субъекта или руководителя отдела полиции (в зависимости от занимаемой должности). До истечения месячного срока, даже если остается всего один день, он имеет право отозвать свой рапорт и продолжить службу.

В некоторых случаях рапорт на увольнение со службы по собственному желанию сотрудник системы МВД пишет не по своей инициативе, а под угрозой прекращения с ним трудовых отношений по отрицательным мотивам. В таком случае он может обратиться в суд, где ему придется доказывать, что написать заявление на увольнение его принудило руководство ОВД.

В зависимости от того, было увольнение из органов по собственному желанию его инициативой или совершено под давлением, сотрудник ОВД может восстановиться на работе:

  • в судебном порядке;
  • путем повторного поступления на службу в систему МВД.

Восстановление на службе в судебном порядке возможно в том случае, когда при увольнении из полиции были допущены нарушения. Доказывать отсутствие волеизъявления на прекращение трудовых отношений необходимо будет самому бывшему полицейскому.

До какого возраста это доступно?

Впервые поступить на работу в органы полиции на должности, занимаемые рядовым и младшим начальствующим составом, может гражданин Российской Федерации, не достигший возраста 35 лет. Если же кандидат претендует на должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава, то ему на момент поступления на службу должно быть не более 40 лет.

Иначе обстоят дела с лицами, ранее работавшими в полиции, а затем уволенными со службы по собственному желанию. В таком случае они вправе восстановиться в занимаемой должности либо поступить на службу повторно до достижения ими предельного возраста, установленного статьей 88 Федерального закона № 342-ФЗ. Максимальный возраст для таких лиц составляет:

  • 65 лет для сотрудников, которым присвоены специальные звания не ниже генерал-майора полиции, юстиции или внутренней службы;
  • 60 лет для сотрудников, состоявших в званиях полковника полиции, юстиции или внутренней службы;
  • 55 лет для сотрудников, которым были присвоены специальные звания майора или подполковника полиции, юстиции или внутренней службы;
  • 50 лет для лиц, которым присвоены иные специальные звания.

Аналогичным образом обстоят дела с должностными лицами ОВД, уволенными из органов по отрицательным основаниям. О порядке увольнения по отрицательным мотивам читайте здесь.

Если же на момент вынесения судом решения бывший сотрудник достигнет предельного возраста службы, в восстановлении на работе ему будет отказано, однако при выявлении нарушений, допущенных при прекращении трудовых отношений, суд может изменить формулировку увольнения, записанную в трудовой книжке на увольнение по собственному желанию.

По статье, по отрицательным мотивам

Восстановиться на прежней должности не могут лица, которые были со скандалом уволены по статье, отрицательным мотивам. К примеру, речь идет о гражданах, которые были разоблачены в том, что превышали свои должностные полномочия или были обвинены в коррупции.

В восстановлении в полиции могут отказать тем категориям лиц, которые нередко получали выговоры за прогулы работы. Нужно обратить внимание, что законодательство, регулирующее работу в органах МВД, предусматривает некоторые ограничения, по которым лица, имевшие когда-либо судимость, не имеют права служить в полиции.

Это применимо даже к тем субъектам, кто имел судимости по статьям, которые впоследствии были упразднены.

По сокращению штатов

Если субъект был уволен со службы во внутренних органах по сокращению штата, то он может быть восстановлен на прежней должности, если подходит по возрасту, является гражданином РФ, не имеет судимостей и считается дееспособным.

Как бывшему сотруднику снова вернуться на службу?

Для того, чтобы после увольнения по собственному желанию вновь вернуться на работу в полицию, будущему сотруднику понадобится:

  1. подать соответствующее заявление на имя руководителя УМВД субъекта или отдела полиции;
  2. заполнить анкету;
  3. составить автобиографию;
  4. пройти медицинскую комиссию;
  5. пройти военно-врачебную комиссию, определяющую возможность службы в органах внутренних дел;
  6. сдать нормативы по физической подготовке.

Также необходимо будет представить:

  • паспорт;
  • трудовую книжку;
  • военный билет;
  • диплом об образовании;
  • заключение медицинской и военно-врачебной комиссий;
  • справку об отсутствии судимости;
  • справку, подтверждающую, что кандидат на должность не состоит на учете в психоневрологическим и наркологическом диспансерах.

Представленные документы будут рассмотрены специальной комиссией, и, если после проведении проверки не будет выявлено обстоятельств, препятствующих службе, лицо может быть вновь принято на работу в полицию.

Отказ в восстановлении на службе в системе МВД может быть обусловлен следующими причинами:

  • отсутствием вакантных должностей;
  • достижением кандидатом максимально допустимого возраста;
  • наличием заболеваний, препятствующих работе в органах внутренних дел (об увольнении по состоянию здоровья мы писали отдельно);
  • наличием судимости;
  • привлечением к административной ответственности за умышленное совершение административно наказуемых деяний дважды в течение года;
  • нахождением на специализированном учете в связи с употреблением алкогольных или наркотических веществ.

Если же лицо было уволено из полиции по отрицательным мотивам, то восстановление его на работе возможно исключительно в судебном порядке. Для этого ему необходимо будет обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением. В исковом заявлении нужно указать, почему увольнение со службы, по мнению истца, было произведено незаконно, а также приложить следующие документы:

  • копию искового заявления для ответчиков;
  • приказ об увольнении;
  • копию трудовой книжки;
  • копию заключения служебной проверки (при наличии).

При этом основаниями для восстановления будут являться:

  • нарушения процедуры увольнения из МВД;
  • нарушения порядка увольнения;
  • отсутствие доказательств совершения проступка (при увольнении за совершение проступка, порочащего честь сотрудника ОВД);
  • вынесение оправдательного приговора (в случае увольнения в связи с привлечением к уголовной ответственности).

По общему правилу обязанность доказать законность увольнения сотрудника полиции лежит на стороне ответчика, то есть на органе внутренних дел. Однако, если речь идет о восстановлении на работе по собственному желанию, то доказывать факт принуждения к написанию рапорта о прекращении службы придется самому бывшему полицейскому.

Через сколько времени это возможно сделать?

Если речь идет о повторном поступлении на службу в органы внутренних дел, то кандидату на должность важно подать документы до достижения им предельно установленного возраста, предусмотренного для той или иной должности.

Если на момент рассмотрения документов претендент на должность достигнет максимально допустимого возраста, в восстановлении на работе/приеме на службу ему будет отказано.

В случае восстановления на работе в полиции в судебном порядке исковое заявление должно быть подано в суд до истечения месячного срока с момента получения сотрудником копии приказа о прекращении трудовых отношений.

Предусмотренный законом месячный срок может быть восстановлен судом, но только при наличии уважительной причины, препятствовавшей своевременному обращению за защитой своих прав. Обязанность доказать уважительность пропуска срока лежит на истце.

Обжалование приказа о расторжении трудовых отношений вышестоящему руководству МВД не расценивается судом как уважительная причина пропуска срока на обращение с исковым заявлением.Предлагаем прочитать и такие материалы, в которых вы узнаете о том:

  • каковы выплаты при увольнении из МВД.
  • как подается рапорт на увольнение.

Прекращение работы в органах полиции по собственному желанию, а в ряде случаев и при увольнении по инициативе работодателя, не означает, что в дальнейшем бывший сотрудник лишен права вернуться на работу в систему МВД. Наличие желания, вакантных должностей, соответствие предъявляемым законом требованиям позволяет бывшему полицейскому продолжить несение службы.

Препятствия для повторного принятия на службу

После увольнения по собственному желанию МВД отказывает в восстановлении на службе из-за неудовлетворительного здоровья, предельного возраста, а также в таких случаях:

  • в ходе проверки были обнаружены различные компрометирующие факты. Это может навредить репутации кандидата;
  • нет вакантных должностей. При этом конкретного человека просто невозможно восстановить в МВД в силу обстоятельств;
  • были выявлены факты употребления различных наркотических и психотропных веществ, а также алкоголя;
  • изменения личных обстоятельств. Например, гражданин заключил брак с лицом, которое ранее было судимо.

Существуют и другие причины отказа в восстановлении на службе, поэтому перед тем, как увольняться, рекомендуется все тщательно обдумать, взвесить собственное решение.

В противном случае будет очень трудно вернуться на прежнюю должность. Факт незаконного увольнения можно оспорить в суде, если обратиться не позднее одного месяца после получения соответствующего приказа.

Нужно обратить внимание, что при оспаривании законности отставки, уволенному нужно составить исковое заявление о восстановлении на службе в полиции. Оно должно быть адресовано районному суду. В документе рекомендуется указать просьбу о зачислении на работу и выплате материальной компенсации.

При возобновлении работы в правоохранительных органах по условиям статьи под номером 74 ФЗ о службе в МВД РФ должность и звание остаются прежними, какими были на момент увольнения или сокращения. Субъект сразу может приступить к исполнению своих прежних обязанностей.

Одними из основных препятствий для восстановления или повторного поступления на службу в органы внутренних дел являются:

 1) Наличие судимости у бывшего сотрудника, желающего восстановиться; 

 2) Факт увольнения со службы по отрицательным мотивам; 

 3) Выявленные психофизиологическим исследованием факты употребления наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами; 

 4) Состояние здоровья, не позволяющее выполнять обязанности сотрудника органов внутренних дел; 

 5) Возраст, превышающий предельный возраст для поступления на службу в органы внутренних дел. 

 Также препятствием к восстановлению или поступлению на службу могут стать изменившиеся личные обстоятельства, например – заключение брака с ранее судимым лицом. Для повторного поступления на службу препятствием может стать и отсутствие вакантных должностей, на которые может претендовать сотрудник. Если восстанавливаемого сотрудника обязаны восстановить на той же или аналогичной должности, либо предоставить с его согласия другую должность, то в отношении повторно поступающих на службу этот принцип не работает. Поэтому фактически вопрос о повторном поступлении на службу, разумеется – при отсутствии препятствий, установленных законом, решают кадровики того органа внутренних дел или подразделения, куда бывший сотрудник собирается устроиться. Понятно, что человека, уволенного по отрицательным мотивам, вряд ли решат заново принять на службу. 

 Однако, в любом случае сам факт увольнения из органов внутренних дел можно и нужно попытаться оспорить в суде. Но следует помнить, что в суд нужно обратиться не позднее 1 месяца со времени получения приказа об увольнении. В противном случае срок будет считаться пропущенным, и тогда единственным вариантом вернуться на службу станет повторное поступление на общих основаниях, что чаще всего невозможно после увольнения по отрицательным мотивам.

Как рассчитывается пенсия в мвд

  • вышеуказанного постановления в выслугу лет, которая принимается при назначении пенсии сотрудникам вне зависимости от их занимаемой должности, засчитывается период учебы до 5 лет независимо от формы обучения до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях или средних специальных образовательных учреждениях. При этом два месяца учебы приравниваются месяцу службы;
  • Федерального закона «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который был испущен 30 ноября 2011 года за номером 342-ФЗ, в выслугу лет включается время учебы по очной форме обучения.
  • определение ИПК:
  • допустим, что минимальный размер фиксированной выплаты, начисляемый к страховой пенсии, увеличится ко времени выхода на пенсию до 6000 рублей. При этом стоимость пенсионного балла возрастет до 145 рублей.

Как начисляется пенсия военнослужащим, сотрудникам правоохранительных и специальных органов РК

Еще одно условие начисления пенсии за выслугу лет – это возврат военнослужащим (сотрудником специальных или правоохранительных органов) 50 % от суммы обязательных пенсионных взносов, которые были перечислены за счет бюджетных средств в его пользу до 1 января 2020 года.

Пенсионные выплаты за выслугу лет осуществляются государством за счет бюджетных средств и осуществляются со дня увольнения со службы (исключения из списков личного состава), но не ранее дня, по который им было выплачено денежное содержание. Выплаты производятся до конца жизни или до выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан.

Нужно ли работать на пенсии

Перерасчетом пенсии работающего пенсионера является изменение величины пенсии из-за увеличения пенсионного капитала (величины страховых взносов) трудящегося. Происходит это при условии, что человек легально работал и за него перечислялись страховые взносы в ПФР.

Величину накопительной пенсии (НП) каждый год 1 августа корректируют исходя из суммы начисленных страховых взносов на финансирование НП, взносов работодателя, страховых взносов на накопительную пенсию, внесенных дополнительно, взносов на софинансирование пенсионных накоплений, средств материнского капитала (МСК), направленных на формировку пенсии, которые не были учтены при определении суммы средств накоплений для подсчета величины НП при ее установлении или предшествующей корректировке.

Восстановление в полицию после увольнения по собственному желанию

Восстановиться в мвд после увольнения на пенсию

Служба в правоохранительных органах отличается от других профессий рядом особенностей, которые касаются трудоустройства, начисления стажа и процесса расторжения контракта. Бывшие сотрудники имеют по закону полное право на восстановление в полицию после увольнения по собственному желанию, однако возможность вернуться в штат есть не у каждого.

Условия приема

Продолжить работу в органах внутренних дел после того, как было подано добровольное заявление об уходе, выражают желание многие сотрудники. Но на практике восстанавливают только тех, кто был исключен из полиции на незаконных основаниях.

Закон предоставляет уволенным всего лишь 1 месяц, чтобы успеть обратиться в суд с исковым заявлением и доказать факт несправедливости.

Если судебные органы выносят положительное решение, то есть удовлетворяют требование истца, то его бывшее руководство обяжут принять служащего на прежнюю должность.

Повторное поступление в органы МВД для прохождения службы возможно при соблюдении обязательных условий:

  1. возраст не старше 35 лет;
  2. гражданство Российской Федерации;
  3. отсутствие судимостей в том числе условных;
  4. абсолютная дееспособность.

К кандидату предъявляются строгие требования в отношении деловых, нравственных и личных качеств, которые позволят справляться с возложенными на него обязанностями и функциями. Кроме того, чтобы восстановиться на работу в полицию, придется доказать высокий уровень физической подготовки и отсутствие медицинских противопоказаний.

Порядок процедуры

Восстановление на службу после ухода из-за незаконного увольнения возможно только при наличии положительного судебного решения.

Кроме суда, его может вынести руководитель федерального органа либо его уполномоченный.

Если будет обнаружено, что человека уволили безо всяких оснований, а сама процедура не соответствует установленному порядку (проведена с нарушениями), он будет восстановлен без потери части стажа.

Расторгнувших договор по собственному желанию ожидает общий порядок приема на стандартных основаниях. Они должны составить автобиографию и предоставить рапорт о зачислении в штат сотруднику строевой части. Обязательной частью автобиографии должен стать пункт с подробным описанием деятельности после ухода из органов.

Процедура восстановления предполагает проверку документов:

  1. гражданского паспорта;
  2. диплома о наличии соответствующего образования;
  3. военного билета.

Заявитель обязан также предоставить анкету с указанием запрашиваемой информации. В это время специалисты МВД отправляют запросы на прежнее место трудоустройства и получают доступ к личным карточкам сотрудников. После этого указанные сведения в анкете и в личных делах сверяются.

Следующий этап — проверка трудоустраивающегося по месту жительства и прописки. Полученную справку передают руководству отдела внутренних дел. Если преткновений к восстановлению не возникло, работника отправляют для прохождения стандартной комиссии и сдачи нормативов по физической культуре. Годные к службе восстанавливаются специальным приказом и продолжают работу на основании контракта.

Препятствия для дальнейшей службы

Далеко не всем удается вернуться на прежнее место работы и вновь стать стражем порядка.

Органы МВД нередко отказывают в восстановлении сотрудникам, которые прошли все комиссии, сдали нормативы и признаны годными центром психофизиологической диагностики.

Препятствиями для возврата могут стать обнаруженные случайно компрометирующие обстоятельства, а также доказанный факт злоупотребления спиртными напитками, наркотическими препаратами или психотропными веществами.

Восстановление после добровольного увольнения невозможно при:

  1. отсутствии свободной вакансии;
  2. вступлении в брак с лицом, имеющим судимость или пребывающим в заключении;
  3. неудовлетворительном состоянии здоровья, которое не позволит выполнять функции сотрудника полиции;
  4. превышении возрастного ограничения.

Сотрудники, которые были уволены неправомерно, могут рассчитывать на прежнюю занимаемую должность либо аналогичную (при полном согласии). Лицо, расторгнувшее контракт добровольно, а впоследствии решившее вернуться, не может быть уверенным в наличии подходящей должности. Это может стать причиной отказа при восстановлении.

Даже если в полиции предъявили обоснованные и веские доказательства того, что принять снова бывшего сотрудника нет возможности после его добровольного увольнения, остается еще один вариант.

Можно обратиться в суд в течение первого месяца после ухода и попытаться доказать факт неправомерного увольнения.

При этом важно помнить, что наличие личных отрицательных мотивов может стать большим камнем преткновения, поэтому суд окажется на стороне госструктуры.

Сохранение звания

Все сведения о занимаемых должностях и присвоенных званиях сотрудникам полиции сохраняются в личных делах, а также в архивах управления.

При успешном восстановлении за сотрудником сохраняются полученные достижения. Что касается зарплаты и премий, то на приятные бонусы рассчитывать не стоит.

Человек, который ушел по собственному решению, будет получать общую ставку, а расчет надбавок будет производиться с нуля.

Несмотря на то что процедура восстановления достаточно хлопотная и продолжительная, пройти ее не составит труда при соответствующей подготовке.

Сотруднику, который желает восстановиться в органы МВД после недавнего увольнения, необходимо подготовиться и физически, и морально.

Важно определить для себя, действительно ли желание вернуться на службу принято осознанно. После увольнения во второй раз шансы вновь пополнить ряды полиции будут равны нулю.

Источники

  • https://lgoty-vsem.ru/pensiya/pensionnaya-reforma/prekrashhenie-i-vosstanovlenie-vyplaty-pensij.html
  • http://pfr.kirov.ru/node/39
  • https://mfc365.ru/pensiya/priostanovlenie-prekrashhenie-i-vozobnovlenie-vyplaty-pensii
  • https://lgotarf.ru/pensiya/article/priostanovlenie-prekrashhenie-i-vozobnovlenie-vyplaty-pensii
  • https://pensionnyj-fond.ru/poleznaya-informaciya/priostanovlenie-i-prekrashenie-vyplaty-pensij/
  • https://pfrp.ru/faq/prekrashhenie-vyplaty-pensij.html
  • https://pensiology.ru/ops/pensioneram/prekrashhenie-i-vosstanovlenie-pensii/
  • https://sovets24.ru/3033-v-kakom-slucae-vam-mogut-perestat-platit-pensiu.html
  • https://gosuchetnik.ru/shablony-i-formy/instruktsiya-sostavlyaem-isk-k-pensionnomu-fondu
  • https://kirpikov.ru/vernut-li-indeksaciju-pensij-rabotajushhim-pensioneram/
  • https://otrude.com/uvolnenie/iz-mvd/vosstanovlenie-posle-uhoda-po-sobstvennomu-zhelaniyu/
  • https://prozakon.guru/trudovoe/uvolnenie/vosstanovlenie-v-mvd.html
  • https://planet-today.ru/novosti/obshchestvo/pravo/item/65135-ekspert-rasskazal-kak-vosstanovitsya-na-sluzhbe-v-mvd-i-kakie-mogut-vozniknut-prepyatstviya-k-etomu
  • https://uristsos.ru/nasledstvo/mozhno-li-vosstanovitsya-v-mvd-posle-vyhoda-na-pensiyu
  • https://detalsystem.online/vosstanovitsja-v-mvd-posle-uvolnenija-na-pensiju.html

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Е-баллы